文明城市大家談（十一）丨市文旅局：凝心聚力促文明 腳踏實地爭創(chuàng)城
隨著我市“創(chuàng)城”工作深入開展，城市面貌、民生福祉正不斷改善，市民文明素質(zhì)也在不斷提升。仙桃市民講文明、談文明氛圍日趨濃厚，從8月11日開始，由市委文明辦、市委網(wǎng)信辦主辦，仙桃市廣播電視臺、中國仙桃網(wǎng)承辦的《文明城市大家談》系列訪談將陸續(xù)推出，邀請部門負責人、普通市民、志愿者代表等暢談“創(chuàng)城”帶來的巨大變化，講述身邊的“創(chuàng)城”故事……
本期嘉賓：市文化和旅游局黨組成員、總規(guī)劃師 杜娟
今年是創(chuàng)建第六屆全國文明城市的終期考評之年。在創(chuàng)建全國文明城市工作中，全市文旅系統(tǒng)圍繞市委、市政府總體部署和文旅工作職責，對創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務(wù)進行細化分解，并按照新版測評體系要求，深入開展文明旅游志愿服務(wù)活動，積極實施文化旅游惠民工程，穩(wěn)步推進品牌旅游廁所建設(shè)，強化宣傳營銷和藝術(shù)創(chuàng)作展演，做好公益性場館免費開放工作，開展校園周邊環(huán)境整治，全面落實創(chuàng)建工作各項目標任務(wù)，促進創(chuàng)建工作取得新進展。具體來講主要有7項重點任務(wù)。
1.實地考察點位達標62個。市沔陽名人館、市陳友諒紀念館、市圖書館、市文化館等4個免費開放場館；夢里水鄉(xiāng)和沔陽小鎮(zhèn)2個景區(qū)景點；天怡大酒店、天誠國際大酒店、瑞珀大酒店、仙苑國際酒店4家三星級和達到三星級以上標準賓館飯店；康輝旅行社等16家旅行社；陽光芳草網(wǎng)吧等48家互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所；銀泰仙商游樂城、武商真快活動漫、乾元動漫城3家電子游藝場所；歌迷魔方音樂會所等15個歌舞娛樂場所。
2.門前三包責任崗。西橋—杜臺大橋全長14.8公里，由市文旅局機關(guān)和6個二級單位分段負責。
3.文明交通志愿服務(wù)。每天8人上午7:00—下午7:30，負責黃金大道絲寶路口文明交通勸導(dǎo)服務(wù)。
4.黨員干部下沉社區(qū)。負責新城壹號天誠緣小區(qū)創(chuàng)城宣傳及入戶走訪等工作。
5.文明機關(guān)創(chuàng)建。機關(guān)和6個二級單位文明機關(guān)創(chuàng)建。
6.網(wǎng)報資料。市文旅局網(wǎng)報資料為文明城市創(chuàng)建核心內(nèi)容，涉及文藝精品創(chuàng)作、群眾文化活動、文旅市場監(jiān)管等60余項內(nèi)容。
此外，根據(jù)市委市政府安排，從今年開始，由市文旅局牽頭，市新聞出版局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)督管理局、市體育事業(yè)發(fā)展中心、市衛(wèi)健委、市城管局、市消防支隊等單位參與聯(lián)合開展校園周邊環(huán)境整治。
主持人：
在創(chuàng)建全國文明城市活動中，市文旅局擔負著重要的職責和任務(wù)，請您談?wù)勀鷮ξ拿鞒鞘袆?chuàng)建的認識？
杜娟：
創(chuàng)城是一項實打?qū)嵉摹坝舱獭?，是對?zhí)行能力、工作作風的全面檢驗。文化和旅游領(lǐng)域是全國文明城市創(chuàng)建的重要陣地，在創(chuàng)建這場“大戰(zhàn)”“大考”中展現(xiàn)文旅擔當，真抓實干、真見成效，調(diào)動全行業(yè)力量參與創(chuàng)城工作，為創(chuàng)建工作貢獻文旅力量。
主持人：
仙桃現(xiàn)在從旅游“出發(fā)地”邁向區(qū)域旅游“目的地”，仙桃有哪些好玩的地方？
杜娟：
近年來，仙桃市委市政府高度重視文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持點面結(jié)合，凝聚人氣活力，圍繞“一江兩沔三湖四帶”持續(xù)打造旅游目的地，目前我市已有四條旅游線路基本成型。借此機會向大家推薦兩條精品線路：一條是沔西鄉(xiāng)村旅游帶。游客朋友們可以到夢里水鄉(xiāng)文化旅游區(qū)，乘江漢畫舫，游水上森林，品荷塘美食，憩野奢度假營地；可以帶小朋友們在九合蘭園，體驗手工制作，參與科普研學；到京久莊園，看田園美景；在心怡農(nóng)場度過農(nóng)家休閑時間；在胡幼松烈士紀念館追憶紅色往昔。另一條是環(huán)排湖休閑旅游帶，到沔陽小鎮(zhèn)穿越時光，體驗別樣休閑娛樂；到荊楚云天海樂界來一場水上狂歡，感受夏日涼爽；在密塘漁村采菊東籬；到阿爾迪有機生態(tài)園一享生態(tài)采摘樂趣；到仙桃源回歸田園。不管是一處景點，還是一條線路，都會讓您感受江漢平原的文化底蘊和別樣風情。
主持人：
提升城市品質(zhì)，促進文旅發(fā)展。在市民的心中，什么是文明旅行呢？文明旅行與文明城市創(chuàng)建有著哪些聯(lián)系？我們一起來聽聽市民的心聲。
熱心市民：
文明行為就是城市的名片，我們仙桃現(xiàn)在也有自己可以推介的旅游景點，比如像夢里水鄉(xiāng)之類的，很多人都慕名而來。希望仙桃可以全面營造文明旅游氛圍，讓大家行走在仙桃，看到大美的環(huán)境，也感受到大氣開放、積極向上的文明氛圍，讓文明旅游成為外界觀察仙桃的一張“金名片”。
熱心市民：
現(xiàn)在旅游已成為新時期人們物質(zhì)和精神文化需求的重要內(nèi)容?！白x萬卷書、行萬里路”，新時代倡導(dǎo)的文明旅游，就是讓游客行萬里路時，也帶上“文明”這個極其重要的行囊。
主持人：
文明旅游與文明城市創(chuàng)建息息相關(guān)，聽了市民對文明旅行的心聲，市文旅局通過哪些措施推動文明旅游工作？
杜娟：
文明旅游是體現(xiàn)一個城市文明程度的重要組成部分。近年來，在市創(chuàng)城辦和市委文明辦的指導(dǎo)下，文化和旅游局多措并舉，取得了一些成效。
一是加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)交通部門，對通往夢里水鄉(xiāng)景區(qū)的九合垸街道路面全面維修，對通往排湖風景區(qū)的袁排公路進行修補，胡場鎮(zhèn)至排湖風景區(qū)公路加寬工程已基本完成；實施旅游廁所三年行動，目前已完成新建旅游廁所42座，并全部上傳百度地圖；規(guī)劃建設(shè)景區(qū)游客中心和停車場，完善了游客交通標識標牌系統(tǒng)。
二是策劃主題活動倡導(dǎo)文明風尚。今年借5.19中國旅游日活動契機，策劃并組織了為期10天的“千古荊楚地，云上看沔陽”七場網(wǎng)絡(luò)直播活動，局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與，拍攝文明旅游宣傳小視頻，助推旅游市場回暖，成功掀起了廣大網(wǎng)民對仙桃文化旅游發(fā)展的關(guān)注熱潮，共達到500余萬的曝光率，觀看人數(shù)30余萬。推動景區(qū)景點進一步做好文明創(chuàng)建和文明旅游宣傳引導(dǎo)工作，加大景區(qū)文明旅游執(zhí)法，開展聯(lián)合檢查62人次。制訂并公布《仙桃市旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控指導(dǎo)措施及流程》，嚴格落實疫情常態(tài)化旅游企業(yè)復(fù)工標準，做好游客預(yù)約、掃碼、入園流程，戴口罩，不聚集，杜絕亂刻亂畫、隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為。
三是加強文明志愿服務(wù)宣傳。加大《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》的宣傳力度，積極引導(dǎo)游客文明出游，全市10家星級飯店、2家A級景區(qū)和16家旅行社均在大廳和電子屏全方位投放“文明旅游、和諧發(fā)展”宣傳，累計發(fā)放《文明旅游出行提示》宣傳頁8000份，組織旅游志愿者服務(wù)隊在勞動節(jié)、端午節(jié)小長假為夢里水鄉(xiāng)、百萬花海、阿爾迪有機生態(tài)園等景區(qū)景點開展志愿服務(wù)，文明旅游宣傳引導(dǎo)工作取得了顯著效果。
主持人：
可以看到，在文明城市創(chuàng)建活動中，文旅局做了一系列卓有成效的工作。同時，為刺激消費，市文旅局開展了哪些工作來促進文旅消費市場回暖？
杜娟：
針對疫情后國家對湖北的一攬子政策，市文化和旅游局主動作為、危中尋機，對照政策逐項落實，從四個方面來提振消費：
一、真金白銀，度過難關(guān)。疫情過后，文旅企業(yè)普遍受損嚴重，為了當好“店小二”，在關(guān)鍵時候搭把手、拉一把，我們按《仙桃市促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》（仙政發(fā)〔2020〕2號）文件精神，對文旅企業(yè)兌現(xiàn)獎補資金544.62萬元。同時，積極爭取省廳旅游發(fā)展專項資金，爭取了旅游廁所資金35萬元，文旅新業(yè)態(tài)項目資金50萬元。這些真金白銀對企業(yè)度過難關(guān)，起到了很好的作用。
二、銀企對接，做好服務(wù)。主動做好銀行與文旅企業(yè)之間的銜接，用好“金融穩(wěn)保百千萬”的政策紅利，通過申報把夢里水鄉(xiāng)、阿爾迪有機生態(tài)園、荊楚云天海世界三個項目納入了省重點保障項目，把仙桃樂園、百萬花海、農(nóng)圣沉湖3家企業(yè)納入了市重點保障項目。目前沔陽小鎮(zhèn)項目在今年申請了貸款9億元，夢里水鄉(xiāng)申請了貸款1.2億元，阿爾迪有機生態(tài)園申請了貸款400萬元，同時幫助荊楚云天海世界做好了申請貸款1.3億元的前期準備工作。
三、強化宣傳，激活市場。我們重點加大線上宣傳力度，一是創(chuàng)辦“遇見仙桃”公眾號,從吃住行游購娛六個方面全領(lǐng)域推介仙桃；二是在江漢熱線上開辟“千古荊楚地、云上看沔陽”直播專欄，重點對仙桃文旅游景區(qū)進行推介；三是與《商旅時代》合作，簽訂高鐵雜志（下半年6期、每期120000份）線上線下宣傳協(xié)議；四是與電信、移動、聯(lián)通三家合作，推出仙桃文旅短信提示（凡進入仙桃的游客，便可及時收到旅游短信提示）；五是與湖北經(jīng)視《好吃佬》欄目聯(lián)合，從養(yǎng)眼、養(yǎng)胃、養(yǎng)身、養(yǎng)心四大維度包裝策劃“夢里水鄉(xiāng)、養(yǎng)生仙桃”主題活動。六是參加“知名民企進湖北”市長會客廳欄目，主動推介仙桃文旅資源。
四、開展活動，打通循環(huán)。開展了“與愛同行 惠游湖北”仙桃活動。省、市兩級統(tǒng)籌資金1892萬元，實施A級旅游景區(qū)免費預(yù)約和部分鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅點荊楚云天海世界、京久莊園、九合蘭園、百萬花海、沔陽小鎮(zhèn)、阿爾迪有機生態(tài)園等鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅點限量免費門票、消費券共20800張分時段派發(fā)及“引客入仙”活動，活動開展20天來累計預(yù)約人數(shù)96346人，累計入園人數(shù)71853人，對比去年同期游客入園人數(shù)實現(xiàn)了2倍以上的增長，有力地帶動了景區(qū)周邊餐飲、住宿、交通等相關(guān)行業(yè)的復(fù)蘇和振興。
主持人：
開展文明的文旅活動，才能為文明城市創(chuàng)建營造積極向上的人文健康氛圍。繼續(xù)來聽聽市民采訪錄音。
熱心市民：
仙桃市的圖書館實行免費開放，非常令人高興，我經(jīng)常帶著孩子去那里看書，圖書館的氣氛特別好。我覺得圖書館對外開放這是體現(xiàn)文化惠民落實到實處的重要舉措，也是我們這些渴望知識的讀書人的福音。希望大家可以多到圖書館去一去，讓自己感受閱讀的快樂。
主持人：
圖書館受到了市民的歡迎，大家可以享受到盡情閱讀的樂趣。除了圖書館，現(xiàn)在還有哪些文化惠民工程？文旅局是如何通過這些文化惠民工程助力全國文明城市創(chuàng)建的？
杜娟：
為了助力文明城市創(chuàng)建，市文旅局采取以下文化惠民工程。一是建好陣地助宣傳。我們對城區(qū)“三辦一園”綜合文化站進行了提檔升級，在充分滿足群眾文化精神生活的基礎(chǔ)上，全面宣傳文明城市創(chuàng)建。二是開展活動促宣傳。廣泛開展皮影戲、花鼓戲、電影進社區(qū)活動，通過播放宣傳短片，表演各類節(jié)目等方式，全方位、多角度宣傳創(chuàng)建文明城市相關(guān)知識，不斷提高群眾的知曉率和滿意率。目前，皮影戲進社區(qū)已展演10場。三是抓好平臺宣傳。市圖書館、市群藝館、陳友諒紀念館、沔陽名人館、各文化站都嚴格落實防控措施實行了免費開放，利用宣傳冊、宣傳欄、顯示屏等不斷宣傳文明城市創(chuàng)建。
主持人：
說到文旅局的工作職能，未成年人上網(wǎng)的問題一直是大家關(guān)注的熱點，繼續(xù)來聽采訪錄音。
熱心市民：
以前偶爾可以看到穿校服去網(wǎng)吧上網(wǎng)的學生，但是現(xiàn)在很少看到這樣的未成年人了，網(wǎng)吧都會通過身份證來判斷上網(wǎng)的人是否成年，我覺得這方面的管理已經(jīng)越來越規(guī)范了，作為家長我們很開心可以看到這樣的變化。
主持人：
未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的問題解決得這么好，已經(jīng)得到了家長們的認可，是否有哪些好的做法和經(jīng)驗？
杜娟：
主要的做法就是三防，即“人防、物防、技防”。人防，就是網(wǎng)吧市場做到每日一巡查、每周一小查、每月一大查，并結(jié)合定期不定級集中檢查、突擊督查、隨機抽查相結(jié)合的方式，切實對網(wǎng)吧實施有效監(jiān)管；物防，就是在規(guī)模大一點的網(wǎng)吧經(jīng)營場所收銀臺處安裝了視頻監(jiān)控攝像頭，凡進入網(wǎng)吧消費的人員，都必須通過人臉與身份證識別系統(tǒng)，做到人證合一才能開卡上網(wǎng)，杜絕不實名上網(wǎng)問題；技防，就是加大對網(wǎng)吧監(jiān)管軟件安裝、使用率日常監(jiān)管，實時監(jiān)控網(wǎng)吧監(jiān)管軟件在線情況，通過全天候24小時對網(wǎng)吧的非現(xiàn)場監(jiān)控，對網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為實施在線報警提示，遠程斷網(wǎng)處理。
主持人：
為了保障創(chuàng)城活動取得實效，徹底凈化未成年人的成長環(huán)境，您覺得可以通過哪些長效的管理措施鞏固整治成果？
杜娟：
我們的主要做法是三造，一是，營造健康向上的文化環(huán)境，凡與未成年人有關(guān)的文旅市場，我們定期不定期開展集中、專項檢查和治理，對涉黃、低俗等不良信息網(wǎng)站以及有損未成年人身心健康的文化經(jīng)營場所實施不間斷打擊；二是建造環(huán)境優(yōu)良的學習空間，我們先后投入大量資料豐富圖書館少兒讀書，新增24小時社區(qū)圖書館2個，為城區(qū)三辦一園新建圖書閱覽室、大大地豐富了未成年人學習空間；三是打造豐富多彩的宣教活動，市圖書館每年舉辦未成年人思想道德講壇2期，暑期針對青少年組織不同形式的演講、讀書、閱讀活動，市博物館在國家特定時期組織歷史、愛國教育等圖片展覽。
主持人：
開展文明城市創(chuàng)建工作是踐行社會主義核心價值觀的具體行動，是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是改善城市環(huán)境、提升市民文明素質(zhì)、提高社會綜合治理水平的重要措施。接下來我們來聽聽您的表態(tài)性發(fā)言。
杜娟：
市文化和旅游局將堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的決策部署，“擰緊螺絲、上緊發(fā)條”，強力推進市文旅系統(tǒng)各項創(chuàng)城任務(wù)落實。
一、認識再提高。在思想上緊起來，在行動上快起來，強化目標意識、時間意識和質(zhì)量意識，當好文明城市創(chuàng)建的馬前卒、排頭兵，以精細實的工作作風和超常規(guī)的工作措施抓好創(chuàng)建工作。
二、責任再壓實。按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定任務(wù)、定進度、定責任”原則，細化到人、明確到崗，聚焦年度測評重點任務(wù)，深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動、網(wǎng)上申報責任分工等抓落實、求突破。
三、措施再強化。首先要“吃透”測評標準。逐項對照測評細則，逐條分析測評內(nèi)容，確保吃透測評規(guī)則。其次，要嚴格對標對表，深入排查當前問題，堅持高標準、嚴要求，找差距、補短板，確保實現(xiàn)對標達標“零差錯”“零死角”。此外，要突出規(guī)范市場。加強文化旅游市場的秩序治理。
四、氛圍再濃厚。網(wǎng)吧、星級酒店、旅行社、景區(qū)景點、免費開放場館等場所設(shè)置社會主義核心價值觀、文明禮儀等公益廣告牌，引導(dǎo)廣大市民參與到創(chuàng)建工作中來，切實提高人民群眾體驗感、滿意度。
五、督導(dǎo)再嚴格。建立跟蹤督辦機制，做到創(chuàng)建工作到哪里，督查問責就跟進到哪里。以抓鐵有痕、踏石留印的工作態(tài)度，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。
主持人：
歡迎收聽《文明城市大家談》，現(xiàn)在是市民現(xiàn)場點評環(huán)節(jié)，今天我們特別邀請到了一位熱心市民楊艷，您好，聽了今天的節(jié)目，您有什么想對大家說的？
市民點評（楊艷）：
文明是一座城市的靈魂，也是城市最美的風景。創(chuàng)建文明城市，共享城市文明，是每一位生活、工作在仙桃的市民責無旁貸的使命擔當。這段時間在全國文明城市創(chuàng)建工作中，仙桃的變化很大，城市文明程度和市民文明素質(zhì)有了新的提高。
文旅部門和老百姓直接打交道地多，是城市形象的重要窗口。大家來仙桃旅游，要看仙桃的美景，獨特的自然風景和深厚的人文資源。也要看仙桃的人美，仙桃市民展現(xiàn)良好的精神風貌，熱情好客。現(xiàn)在仙桃市民的文明素質(zhì)和城市文明都有了新的提升。
仙桃是我們共同的家園，創(chuàng)建全國文明城市，提高城市文明程度，讓城市更具魅力，生活更加美麗，是我們仙桃人的不懈追求和共同期盼。希望文旅局在文明城市創(chuàng)建中，能繼續(xù)把有益的、寶貴的經(jīng)驗不斷予以優(yōu)化，要因勢謀遠，更多地征集市民意見，出臺科學的管理措施，久久為功，不斷推進，我們相信，這樣的仙桃一定會更有魅力、有格局、有風度、有溫度。
主持人：
創(chuàng)建文明城市，共建美好家園，各位聽眾，各位網(wǎng)友，馬上就到節(jié)目結(jié)束的時間了，非常感謝大家收聽收看今天的《文明城市大家談》，再見。
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